Análisis · Educación

El censo escolar de la SEP registra en Quintana Roo menos alumnos y más aulas que antes de la pandemia

La matrícula de educación básica del estado bajó 3.1 por ciento entre los ciclos 2019-2020 y 2024-2025, mientras las aulas y los docentes subieron 4.2. La caída no se repartió por igual entre niveles: preescolar perdió 14.5 por ciento y cinco años después no ha vuelto al nivel previo.

Riviera Maya Economic Pulse · 10 de agosto de 2026

Por qué la serie empieza en 2019-2020

El censo escolar que levanta la Secretaría de Educación Pública, conocido como Formato 911, publica su microdato en datos abiertos a partir del ciclo 2019-2020. Antes de ese ciclo no está disponible al nivel de desagregación que permite calcular por municipio y por escuela.

De modo que la ventana de este texto son seis ciclos, no una década, y ese arranque no es una elección editorial: es donde empieza la fuente. La ventana incluye la pandemia, que en la serie aparece como un corte y no como un año más.

Las tres razones mejoraron

Entre 2019-2020 y 2024-2025 el estado pasó de 25.23 a 23.46 alumnos por aula [derivado]. Las otras dos razones se movieron en la misma dirección: alumnos por docente de 22.08 a 20.54, y alumnos por grupo de 27.26 a 25.65 [derivado].

En la comparación nacional, Quintana Roo pasó del tercer al quinto lugar en alumnos por aula, es decir que se alejó del extremo más congestionado de las 32 entidades [derivado].

La Secretaría de Educación Pública no publica estas tres razones como indicador. Se construyeron para este trabajo a partir del microdato del censo escolar.

La mejora tiene dos motores y solo uno es infraestructura

Una razón mejora si crece el denominador o si cae el numerador. Aquí ocurrieron las dos cosas. Las aulas y los docentes crecieron 4.2 por ciento en el periodo. La matrícula cayó 3.1 [derivado].

La mejora en alumnos por aula es de 1.77 puntos. Descompuesta, 1.03 puntos corresponden al aumento de aulas y 0.78 a la caída de matrícula, o sea 58 y 44 por ciento del total [derivado]. Los dos porcentajes suman más de cien porque los efectos se traslapan.

Cerca de la mitad de la mejora, entonces, no viene de que haya más lugares sino de que hay menos alumnos que atender. La capacidad instalada aumentó y la matrícula se contrajo, al mismo tiempo.

Dos municipios crecieron más en población escolar que en aulas

De los once municipios, dos tuvieron crecimiento de población en edad escolar por encima de su crecimiento de aulas: Solidaridad, con 19.5 por ciento contra 10.7, y Benito Juárez, con 5.4 contra 4.6 [derivado]. La brecha de Solidaridad es de 8.9 puntos y la de Benito Juárez de 0.8, que cabe dentro del margen que abre el supuesto de partición por edad declarado más abajo, en los huecos. Solidaridad es el único con una brecha por encima de ese margen.

Tulum hizo lo contrario. Sus aulas crecieron 28.3 por ciento en el periodo, el mayor incremento del estado y más del doble del segundo lugar [derivado].

Los dos son municipios del corredor turístico y se comportaron de forma opuesta.

Las delimitaciones municipales son comparables en toda la ventana: no se creó ningún municipio en Quintana Roo entre 2019 y 2025, y las claves empatan una a una entre la fuente educativa y la de población.

Una nota sobre el nombre. El municipio de Solidaridad pasó a denominarse Playa del Carmen por una reforma a la Constitución del Estado aprobada en la sesión del Congreso local del 19 de marzo de 2025. Las cuatro fuentes federales utilizadas en este trabajo, el censo escolar, las proyecciones de población, el catálogo de centros de trabajo y el censo de 2020, conservan la denominación anterior en todos sus registros. Quien busque el municipio por su nombre actual no lo encuentra en ninguna de ellas. Playa del Carmen sí aparece en el censo de 2020, pero como localidad dentro del municipio.

El corte de la pandemia no fue una caída general

Los ciclos 2020-2021 y 2021-2022 no muestran una contracción pareja. Muestran un cambio de composición.

En el primero de esos dos ciclos, el sostenimiento privado perdió 24.9 por ciento de su matrícula, unos 12,134 alumnos. El público, en el mismo ciclo, ganó 1.4 por ciento, unos 4,151 [derivado].

Las dos cifras no se cancelan. De los alumnos que salieron del sistema privado, cerca de un tercio aparece en el público. Los otros dos tercios no aparecen en ninguno de los dos.

Dos lecturas de esa salida

Los alumnos que dejaron de aparecer admiten al menos dos explicaciones, y conviene declarar las dos.

La primera es que dejaron de estar inscritos sin salir del estado. La segunda es que salieron del estado, y en ese caso no dejaron la escuela: la cambiaron de entidad.

Lo que sí se puede decir de la caída es cómo se repartió entre niveles. En la ventana completa, preescolar perdió 14.5 por ciento de su matrícula y primaria 3.4: la caída de preescolar es más de cuatro veces más profunda en términos relativos [derivado].

Con esta fuente las dos explicaciones no se separan. El censo escolar registra a quien está inscrito en el estado, no a quien se fue ni a dónde. Y las proyecciones de población disponibles para esos años están ancladas al Censo de 2020, levantado en marzo de ese año, de modo que no registran movimientos migratorios posteriores. Queda como hueco declarado.

Preescolar, cinco años después

La caída del periodo se reparte de forma muy desigual entre los cuatro niveles de educación básica. Entre 2019-2020 y 2024-2025, preescolar perdió 14.5 por ciento de su matrícula, primaria 3.4 por ciento e inicial 5.6. Secundaria, en cambio, creció 5.6 por ciento [derivado].

Preescolar es además el único nivel cuya caída no se ha revertido. Tocó fondo en el ciclo 2021-2022, rebotó en 2022-2023 y volvió a bajar los dos ciclos siguientes [derivado].

La educación preescolar es obligatoria en sus tres grados. Por qué su matrícula no ha vuelto al nivel previo no se establece con esta fuente.

La misma aula puede estar contada más de una vez

El nivel absoluto de alumnos por aula no se cita aquí como cifra dura.

La variable de aulas del censo escolar se contrastó contra el catálogo de centros de trabajo, que identifica el inmueble donde vive cada escuela, y el resultado quedó empatado. En cerca del 63 por ciento de los inmuebles con más de una escuela, todas declaran el mismo número de aulas, lo que apunta a que una misma aula física está contada más de una vez. En el 37 por ciento restante declaran números distintos, lo que apunta a aulas propias de cada plantel [derivado].

Bajo esos dos supuestos, el nivel real se ubica entre 23.5 y 31.3 alumnos por aula en el ciclo 2024-2025.

Lo que sí se sostiene es la dirección del cambio y la posición relativa del estado, porque el mismo criterio se aplica a los seis ciclos y a las 32 entidades. El nivel puntual, no.

Huecos declarados y nota de fuentes

Huecos declarados

  1. El microdato del censo escolar en datos abiertos comienza en el ciclo 2019-2020. La serie no puede extenderse hacia atrás al nivel de desagregación que este trabajo usa.
  2. Las proyecciones de población municipal se publican por grupos quinquenales, no por edad desplegada. La banda de 3 a 14 años, que es la que corresponde a educación básica, se construyó con dos factores de partición tomados del Censo de 2020. Ese supuesto se declara y no se verifica contra otra fuente.
  3. Las proyecciones de 2021 a 2025 son modelo anclado al Censo de 2020, no observación. No registran movimientos de población posteriores a ese levantamiento.
  4. No se contrastó la salida del sistema contra fuentes de migración o de empleo. Las dos explicaciones planteadas en Dos lecturas de esa salida quedan sin separar.
  5. La variable de aulas cambia de nombre en el ciclo 2024-2025 sin cambiar de definición ni de posición. La razón entre aulas en uso y aulas existentes se mantiene entre 0.884 y 0.890 en los seis ciclos, lo que permite encadenarlos.
  6. No se localizó el diccionario oficial de variables del censo escolar. La lectura de una de las columnas de aulas descansa en su posición en el archivo y en el orden de magnitud de sus valores, no en un documento.
  7. Dos escuelas de Quintana Roo aparecen con clave municipal distinta a partir del ciclo 2022-2023, reasignadas de un municipio a otro dentro de la propia fuente. Equivalen al 0.6 por ciento de la matrícula de un municipio. Se declara y no se corrige.
  8. Las fuentes federales utilizadas conservan la denominación municipal anterior. Este texto usa Solidaridad para que las cifras sean localizables en la fuente.
  9. La educación media superior queda fuera de este texto. La banda de 15 a 17 años pertenece a ese nivel y no a educación básica.

Nota de fuentes

Formato 911, censo escolar de la Secretaría de Educación Pública. Microdato de los ciclos 2019-2020 a 2024-2025, educación básica, Quintana Roo y nacional.

Proyecciones de la población de los municipios de México, Consejo Nacional de Población. Reconstrucción 1990-2020 y proyección 2021-2040, año base 2020.

Censo de Población y Vivienda 2020, INEGI. Utilizado para la partición por edad dentro de los grupos quinquenales y como ancla de nivel.

Catálogo de centros de trabajo de la Secretaría de Educación Pública, para el contraste de la variable de aulas.

Rótulos

hv hecho verificado contra fuente primaria · derivado cálculo propio sobre cifras hv · cp fuente secundaria seria.

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