¿Quién va a construir y administrar los polos federales de Quintana Roo? El Diario Oficial de la Federación (DOF) publica tres declaratorias para el estado: Chetumal, el Distrito Financiero y Tecnológico de Cancún y Puerto Morelos. Esta entrada revisa el índice del DOF día por día, del 22 de mayo de 2025 al 24 de octubre de 2026, y el del Periódico Oficial del Estado ejemplar por ejemplar, del 4 de julio de 2025 al 23 de octubre de 2026. Presenta lo que cada declaratoria establece y lo que el estado ha publicado para elegir a quien construya cada polo.
Ninguna convocatoria ni asignación de desarrollador publicada
El desarrollador es la empresa que construye, desarrolla y administra el polo. En los 521 días revisados, el DOF publicó 33,733 notas. De ellas, 33 llevan en el título un polo de desarrollo, y de Quintana Roo hay 3: las tres declaratorias. Ninguna publica una convocatoria, un fallo o una asignación de desarrollador para alguno de los tres [derivado]. Las dos convocatorias publicadas en el periodo a nombre del gobierno del estado, cuyo título no dice su objeto, se leyeron completas: una contrata un vuelo fotogramétrico y otra la digitalización de libros registrales [hv].
En el Periódico Oficial del Estado se revisaron los índices de los 409 ejemplares del periodo. Tampoco publican una convocatoria, una autorización o una asignación de desarrollador para alguno de los tres [derivado].
En los polos de la Secretaría de Economía el desarrollador lo autoriza el estado. La convocatoria del concurso tiene que ir al DOF, y la asignación directa, que requiere la validación del comité federal, no tiene esa obligación [hv]. En Chetumal, las reglas del órgano estatal que autoriza obligan a publicar en el Periódico Oficial las convocatorias, las autorizaciones y también las asignaciones directas [hv]. En Puerto Morelos asigna el ente público dueño del predio, que puede publicar su convocatoria en el DOF, en el Periódico Oficial, en una gaceta municipal o en su propio medio de difusión [hv].
De modo que en Chetumal la ausencia cubre las dos vías: no hay concurso ni asignación publicados donde sus reglas obligan a publicarlos. En Cancún y en Puerto Morelos, este texto no descarta una asignación que no se haya publicado.
Chetumal ya tiene comité, reglas, estímulos estatales y fideicomiso
El gobierno del estado publicó en el Periódico Oficial, en 2026, los instrumentos para elegir y administrar al desarrollador del polo de Chetumal [hv]:
El 6 de abril de 2026, el acuerdo que crea el Comité Técnico de Evaluación del polo, cuyo objeto es «analizar, evaluar y otorgar las autorizaciones correspondientes a los desarrolladores». Se instaló el 21 de abril de 2026.
El 5 de junio de 2026, los lineamientos de actuación del comité, con la obligación de publicar en el Periódico Oficial las convocatorias, autorizaciones y asignaciones directas.
El 23 de junio de 2026, el decreto de estímulos estatales para el desarrollador y para las empresas que se instalen, sobre impuestos y derechos del estado. Define al desarrollador como «la o las empresas que resulten adjudicadas».
El 25 de junio de 2026, el acuerdo que autoriza un fideicomiso maestro para administrar el polo, aprobado por el comité el 26 de mayo de 2026. Los desarrolladores figuran entre sus partes, sin nombre, y el acuerdo instruye a aportarle las 87.8010 hectáreas.
El 12 de agosto de 2026, el acuerdo de la Secretaría de Finanzas y Planeación con los requisitos para acceder a los estímulos estatales.
Ninguno de esos instrumentos nombra a una empresa como desarrolladora [hv]. Para Cancún y Puerto Morelos, el Periódico Oficial del periodo no publica ningún instrumento equivalente [derivado].
Dos regímenes: la Secretaría de Economía en Chetumal y Cancún, SEMARNAT en Puerto Morelos
Chetumal y Cancún son Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar. Los declara la Secretaría de Economía y sus incentivos salen del decreto del 22 de mayo de 2025, reformado el 31 de julio de 2025 [hv].
Puerto Morelos es un Polo de Desarrollo de Economía Circular para el Bienestar. Lo declara SEMARNAT y sus incentivos salen de otro decreto, del 4 de julio de 2025, con otros lineamientos y otras obligaciones [hv]. Las superficies de los dos regímenes no se suman en este texto, porque no son polos del mismo tipo.
Una declaratoria de este régimen ya se retiró: el 23 de julio de 2026, SEMARNAT abrogó la del polo Parque Hidalgo, publicada en agosto de 2025 [hv].
| Chetumal | Cancún | Puerto Morelos | |
|---|---|---|---|
| Régimen | Secretaría de Economía | Secretaría de Economía | SEMARNAT, economía circular |
| Declaratoria en el DOF | 1 de julio de 2025 | 7 de agosto de 2026 | 27 de julio de 2026 |
| Superficie, hectáreas | 87.80 | 60.76 | 39.90, de un predio estatal de 100 |
| Municipio | Othón P. Blanco | Benito Juárez | Puerto Morelos |
| Sectores | Energía eléctrica; Industria textil; Metalurgia; Maquinaria y equipo; Agroindustria; Tecnologías de la información y Comunicación; Actividades industriales y comercio internacional; Almacenamiento y distribución de mercancías | Turismo médico; Producción audiovisual; Animación digital y contenidos; Servicios gastronómicos; Servicios educativos y formación profesional; Comercio al por mayor de alimentos y abarrotes; Centros de servicios empresariales y financieros; Centros de distribución para el Caribe | No enumera sectores; menciona sargazo, valorización de residuos y economía circular |
| Incentivos federales | Deducción inmediata del 100 por ciento del activo fijo nuevo, sobre bienes adquiridos desde que el estado celebra el convenio de coordinación; deducción adicional del 25 por ciento del aumento en capacitación o innovación, 2025 a 2030 | Deducción inmediata del 100 por ciento del activo fijo nuevo, sobre bienes adquiridos desde que el estado celebra el convenio de coordinación; deducción adicional del 25 por ciento del aumento en capacitación o innovación, 2025 a 2030 | Deducción inmediata del 100 por ciento del activo fijo nuevo, adquirido del 4 de julio de 2025 al 31 de diciembre de 2030; deducción adicional del 25 por ciento del aumento en capacitación o innovación, hasta 2030; crédito contra derechos por uso de bienes federales, desde el título de concesión |
| Órgano estatal que autoriza al desarrollador | Comité Técnico de Evaluación, creado el 6 de abril de 2026; sus lineamientos obligan a publicar en el Periódico Oficial las convocatorias y las asignaciones directas | Ninguno publicado en el Periódico Oficial | La agencia estatal dueña del predio, como ente público del régimen |
| Desarrollador | Ninguna convocatoria ni asignación publicada en el DOF ni en el Periódico Oficial del estado | Ninguna convocatoria ni asignación publicada en el DOF ni en el Periódico Oficial del estado | Ninguna convocatoria ni asignación publicada en el DOF ni en el Periódico Oficial del estado |
| Convenio con la federación | Firmado el 6 de agosto de 2025, según el decreto estatal de estímulos; su texto no está publicado en el DOF | Sin constancia pública | Su decreto y sus lineamientos no lo prevén |
Desde cuándo cuentan las compras para la deducción inmediata
En los polos de la Secretaría de Economía, la deducción inmediata del 100 por ciento cubre los bienes adquiridos desde que el estado celebra el convenio de coordinación con la Secretaría, y hasta el 30 de septiembre de 2030 [hv]. Para el desarrollador cuenta desde que el estado lo autoriza [hv]. La regla del SAT que lo aplica, en la Resolución Miscelánea Fiscal para 2026, pide que el estado firme y publique el convenio [hv].
El convenio de Chetumal se firmó el 6 de agosto de 2025, según el decreto estatal de estímulos del 23 de junio de 2026 [hv]. Su texto no está publicado en el DOF del periodo revisado [derivado]. Del de Cancún no hay constancia pública; el análisis del polígono de Cancún describe ese paso pendiente.
En Puerto Morelos no hay convenio que esperar: su decreto y sus lineamientos no lo prevén [hv]. La regla del SAT admite las compras hechas del 4 de julio de 2025 al 31 de diciembre de 2030 [hv]. La deducción adicional por capacitación o innovación cuenta desde que la empresa firma el instrumento que le da acceso al polo [hv].
Lo que establece cada declaratoria
Chetumal, 1 de julio de 2025. 87.80 hectáreas en Othón P. Blanco, con uso de suelo de parque industrial con recinto fiscalizado. Ocho vocaciones, de la energía eléctrica al almacenamiento y la distribución de mercancías [hv].
Cancún, 7 de agosto de 2026. 60.76 hectáreas en Benito Juárez. Ocho vocaciones, del turismo médico a los centros de distribución para el Caribe; los servicios financieros van en séptimo lugar [hv].
Puerto Morelos, 27 de julio de 2026. 39.90 hectáreas dentro de un predio de 100 propiedad de la Agencia de Proyectos Estratégicos del estado. La superficie y el croquis se publican sólo como imagen, sin coordenadas en el texto. No enumera sectores: menciona el sargazo, la valorización de residuos y la economía circular [hv].
La evaluación ambiental que cita la propia declaratoria clasifica el terreno como forestal, lo ubica en parte dentro de un área de importancia para la conservación de las aves y sobre un acuífero parcialmente en veda, y lo describe como susceptible a inundaciones [hv]. Desarrollador y empresas deben reportar cada trimestre a SEMARNAT sus aportaciones a la descontaminación y presentar un informe anual de metas [hv].
Usos del dato
Quien busca construir o administrar uno de los parques. En Chetumal, el estado autoriza al desarrollador por medio del comité creado el 6 de abril de 2026 y debe publicar en el Periódico Oficial la convocatoria o la asignación; al 24 de octubre de 2026 no ha publicado ninguna. En Cancún y Puerto Morelos tampoco hay convocatoria en el DOF ni en el Periódico Oficial. [DOF y Periódico Oficial del Estado]
Quien evalúa instalar una empresa en uno de los tres polos. En Chetumal y Cancún la deducción inmediata cubre compras desde el convenio con el estado; el de Chetumal se firmó el 6 de agosto de 2025 y del de Cancún no hay constancia. En Puerto Morelos cuenta desde el 4 de julio de 2025. [DOF; Periódico Oficial del Estado; SAT, Resolución Miscelánea Fiscal para 2026]
Quien sigue la política de inversión del estado. Son tres declaratorias de 87.80, 60.76 y 39.90 hectáreas bajo dos decretos, dos de la Secretaría de Economía y una de SEMARNAT, y sólo Chetumal tiene publicados comité, estímulos estatales y fideicomiso. [DOF y Periódico Oficial del Estado]