Análisis · Promoción turística

El gasto federal en promover a México como destino fue en 2025 el 0.7% del de 2018

En pesos de 2026, el programa federal de promoción turística ejerció 8,069.4 millones en 2018, con el Consejo de Promoción Turística de México, y 60.4 en 2025, con la Secretaría de Turismo. En 2020 y 2021 no hubo programa. Para todo el país; el Consejo de Quintana Roo ejerció 1,269.9 millones en 2025.

Riviera Maya Economic Pulse · 19 de octubre de 2026Último dato: 2025 (Cuenta Pública federal; 2026, sólo presupuesto aprobado)

¿Cuánto gasta el gobierno federal en promover a México como destino turístico, y cuánto gastaba antes de cerrar el Consejo de Promoción Turística de México? Aquí se compara el gasto ejercido del programa federal de promoción de cada año, de la Cuenta Pública de 2018 a 2025 y del presupuesto aprobado de 2026, en pesos corrientes y en pesos de 2026.

De 8,069.4 millones a 60.4, en pesos de 2026

En 2018 el programa de promoción del Consejo de Promoción Turística de México ejerció 5,578.8 millones de pesos, que equivalen a 8,069.4 de 2026. En 2025 el programa de promoción de la Secretaría de Turismo ejerció 58.5 millones, 60.4 de 2026: el 0.7% de lo de 2018. Dicho al revés, el gasto de 2018 fue 134 veces el de 2025.

Los dos programas llevan la misma clave, F001, «Promoción de México como Destino Turístico», pero no son el mismo: el de 2018 lo ejercía una empresa del Estado financiada con el cobro a visitantes extranjeros, y el de 2025, una dirección general de la Secretaría de Turismo. Por eso la tabla dice quién ejerce cada año.

AñoQuién ejerceProgramaAprobado, millones de pesos corrientesEjercido, millones de pesos corrientesEjercido, millones de pesos de 2026
2018Consejo de Promoción Turística de MéxicoF001588.25,578.88,069.4
2019, año de la extinciónConsejo de Promoción Turística de MéxicoF001555.3154.6215.8
2020Sin programa federal de promocións/ds/ds/ds/d
2021Sin programa federal de promocións/ds/ds/ds/d
2022Secretaría de Turismo, Dirección General de PromociónF001no estaba en el presupuesto aprobado27.832.9
2023Secretaría de Turismo, Dirección General de PromociónF00138.348.954.9
2024Secretaría de Turismo, Dirección General de PromociónF00154.861.565.9
2025Secretaría de Turismo, Dirección General de PromociónF00153.058.560.4
2026, sólo aprobadoSecretaría de Turismo, Dirección General de PromociónF025, sucesor deducido42.9s/ds/d

Programa presupuestario de promoción turística del gobierno federal, millones de pesos. Ejercido: devengado de la Cuenta Pública. Pesos de 2026: INPC general, promedio de cada año llevado al promedio de enero a julio de 2026. 2018: Cuenta Pública, Tomo VII, Consejo de Promoción Turística de México. 2019 a 2025: datos abiertos de la Cuenta Pública. 2026: Presupuesto de Egresos de la Federación, aprobado. s/d: sin dato.

2019, el año de la extinción

El decreto que ordenó la disolución y liquidación del Consejo se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 31 de julio de 2019. Ese año su programa de promoción tenía aprobados 555.3 millones y ejerció 154.6, 215.8 de 2026. Con administración y control interno, el Consejo completo tenía aprobados 582.7 millones y ejerció 171.4.

2020 y 2021, sin programa federal de promoción

En el presupuesto y en la Cuenta Pública de 2020 y 2021 no hay un programa de promoción turística, ni en el ramo de Turismo ni en el de Relaciones Exteriores. La tabla no pone cero: que no haya programa no quiere decir que no se gastara nada en promoción, sino que el presupuesto no tiene una línea con ese objeto.

De 2022 a 2026, la Dirección General de Promoción

El programa F001 reapareció en 2022 en la Secretaría de Turismo, a cargo de su Dirección General de Promoción y Asuntos Internacionales. Ese año no estaba en el presupuesto aprobado y aparece sólo en la Cuenta Pública, con 27.8 millones ejercidos. De 2023 a 2025 ejerció 48.9, 61.5 y 58.5 millones, cada año más de lo aprobado.

Para 2026 el F001 ya no existe. Las siete unidades que en 2025 tenían el F001 o el programa de desarrollo de destinos tienen ahora un solo programa, el F025 «Fomento y promoción de destinos turísticos», con 133.2 millones aprobados; la parte de la Dirección General de Promoción es de 42.9. Que el F025 suceda al F001 es una deducción de los datos, no lo dice el presupuesto. El ejercido de 2026 se conocerá con la Cuenta Pública, en 2027.

Lo que entraba en 2018: el cobro a visitantes extranjeros

El Consejo se financiaba sobre todo con el derecho de no residente, el cobro a cada visitante extranjero. En 2018 recibió por ese concepto 5,995.7 millones de pesos, transfirió 749.5 a Fonatur, como mandaba la ley, y le quedaron 5,246.3. Es un ingreso, no un gasto: ese año el Consejo gastó 5,612.5 millones, 5,578.8 de ellos en su programa de promoción. Desde 2019 ese cobro ya no se destina a promoción.

Concepto, 2018Millones de pesos corrientes
Ingreso del Consejo por el derecho de no residente5,995.7
Transferido de ese ingreso a Fonatur749.5
Gasto total del Consejo, devengado5,612.5
Gasto del programa de promoción F001, devengado5,578.8

Millones de pesos corrientes. Consejo de Promoción Turística de México, Cuenta Pública 2018: Análisis del Ejercicio del Presupuesto (ingreso por el derecho de no residente y transferencia a Fonatur) y Estados Analíticos del Ejercicio (gasto).

Límites de las cifras

  1. Misma clave, dos programas. El F001 de 2018 y 2019 es del Consejo; el de 2022 a 2025, de la Secretaría de Turismo. La comparación es entre lo que cada uno ejerció, no entre programas iguales.
  2. Son cifras para todo el país. Ninguno de los dos programas publica cuánto gasta por estado.
  3. 2026 es presupuesto aprobado, no gasto, y la sucesión del F001 al F025 es deducida.
  4. 2020 y 2021 no son cero: no hay programa con ese objeto en el presupuesto.
  5. La comparación con Quintana Roo junta un organismo completo con un programa. Los 1,269.9 millones de 2025 son todo lo que ejerció el Consejo de Promoción Turística de Quintana Roo; los 58.5 federales, sólo el programa de promoción. La primera cifra es 22 veces la segunda, pero no miden lo mismo.

Usos del dato

  1. El Consejo de Promoción Turística de Quintana Roo ejerció en 2025 1,269.9 millones en todo su gasto; el programa federal, 58.5 para todo el país.
  2. Los hoteleros y sus asociaciones. En pesos de 2026, la promoción federal pasó de 8,069.4 millones en 2018 a 60.4 en 2025, el 0.7%.
  3. Los diputados que votan el presupuesto de Turismo. Para 2026 se aprobaron 42.9 millones a la Dirección General de Promoción, dentro de un programa de 133.2 que comparte con otras seis unidades; en 2025 tenía aprobados 53.0.

Nota metodológica

Qué se compara

El gasto ejercido del programa presupuestario de promoción turística del gobierno federal, que en la Cuenta Pública es el devengado. No se compara con el aprobado de otros años ni con el gasto total de las dependencias. En 2018 y 2019 el devengado del programa del Consejo es igual a su pagado.

Fuentes

2018: Cuenta Pública 2018, Tomo VII, Consejo de Promoción Turística de México: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos en clasificación funcional-programática, renglones del programa F001, columna total; Estado Analítico en clasificación económica y por objeto del gasto, renglón total; y Análisis del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, que da los 5,995.7 millones del derecho de no residente y los 749.5 transferidos a Fonatur. 2019 a 2025: datos abiertos de la Cuenta Pública de la Secretaría de Hacienda; en 2019, filas del Consejo; de 2022 a 2025, filas del ramo 21, unidad 410, programa F001. 2026: datos abiertos del Presupuesto de Egresos de la Federación. La fecha del decreto de disolución es la que cita la Cuenta Pública 2019. Quintana Roo: devengado total del Consejo de Promoción Turística de Quintana Roo, Cuenta Pública estatal 2025, el mismo dato de esta entrada.

Pesos constantes

Mismo deflactor que la serie de gasto estatal en pesos constantes: INPC general del INEGI, promedio de los doce meses de cada año, llevado al promedio de enero a julio de 2026, último mes publicado al hacer el cálculo. La tabla trae también los pesos corrientes.

2020 y 2021

Se revisaron todos los programas presupuestarios del ramo 21, Turismo, y del ramo 05, Relaciones Exteriores, en el presupuesto aprobado y en la Cuenta Pública. Ninguno de esos dos años tiene un programa de promoción turística. La Secretaría de Relaciones Exteriores tiene desde 2022 una Dirección General de Diplomacia Turística, que gasta dentro del programa de política exterior y no se cuenta aquí.

Reproducción

Las dos tablas y las cifras del texto las genera datos/promocion-turistica-federal-2018-2026/genera_tablas.py, que verifica el sello de cada fuente antes de leerla, comprueba cada cifra contra su renglón y aborta si no cuadra. Comprueba además que en 2020 y 2021 no haya programa F001 en el ramo de Turismo. Cada tabla declara en su marcado el TSV del que sale.

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